深圳先行示范区“施工图”来了！2019-2025六年行动方案曝光

2019-10-11 09:54 来源:Tenb雪

原标题： 深圳先行示范区“施工图”来了！2019-2025六年行动方案曝光

四十载东方风来满眼春，新时代南海潮头又春风”。9月17日召开的中共深圳市委六届十二次全会，全面开启了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的新征程。

会议专题学习贯彻《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，听取和讨论了市委书记王伟中受市委常委会委托作的工作报告，讨论了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》，审议通过了全会决议。

紧紧围绕落实建设先行示范区的“五大战略定位”、实现“三个阶段发展目标”、完成“五个率先”重点任务，深圳市委拿出了详实的“施工图”。

中共深圳市委六届十二次全会召开

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

高举新时代改革开放旗帜 全面开启建设中国特色社会主义先行示范区新征程

市委常委会主持会议 王伟中作工作报告

9月17日，中共深圳市委六届十二次全会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神，学习贯彻《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，贯彻落实省委十二届七次全会部署，高举新时代改革开放旗帜，不忘初心、牢记使命，登高望远、继往开来，团结带领全市广大干部群众，在新时代走在前列、新征程勇当尖兵，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

会议由市委常委会主持。市委书记王伟中作工作报告。市委副书记、市长陈如桂就《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》稿作说明。

深圳市委深刻认识到——

建设先行示范区，着眼的是国家改革开放大局、“一国两制”伟大实践和社会主义现代化强国建设全局，与中国特色社会主义的宏大主题紧密相连、与全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标紧密相连，与实现中华民族伟大复兴的伟大梦想紧密相连、与构建人类命运共同体的伟大构想紧密相连。

这是天大的责任、历史的选择、无上的光荣，容不得半点懈怠、半点耽误、半点闪失。

我们必须成功，也一定会成功。

（二）怎么干

紧紧围绕落实建设先行示范区的“五大战略定位”、实现“三个阶段发展目标”、完成“五个率先”重点任务，深圳市委拿出了详实的“施工图”——

落实战略定位，必须全面发力、率先突破。聚焦富强、民主、文明、和谐、美丽，全方位全领域全过程先行示范。

着力打造高质量发展高地，深化供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，建设现代化经济体系，在构建高质量发展体制机制上走在全国前列。

着力打造法治城市示范，全面提升法治建设水平，用法治规范政府和市场边界，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。

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着力打造城市文明典范，践行社会主义核心价值观，构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业 体系，成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的引领者。

着力打造民生幸福标杆，构建优质均衡的公共公务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。

着力打造可持续发展先锋，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。

实现发展目标，必须先行一步、当好标杆。走在新的长征路上，深圳决不能满足于交合格答卷，必须交出优异答卷；决不能满足于某一阶段领先，必须全过程领跑。

从现在到2025年，要在高质量全面建成小康社会的基础上，推动深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。

从2025年到2035年，再奋斗10年，推动深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。这意味着，深圳提前15年为社会主义现代化强国打造出一个城市范例，探索出新路径。

从2035年到本世纪中叶，再奋斗15年，深圳将拥有高度的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明，以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

发展目标要一个阶段一个阶段推进，美好蓝图需一步一步变为现实。深圳市委提出，当前的重点，是要做好实现2025第一阶段发展目标的方案，奋力跑好先行示范区建设“第一程”。

率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，报告特别提出，要以主阵地的作为加快建设综合性国家科学中心，这包括加快深港科技创新合作区建设、全力推进光明科学城建设、高水平规划建设西丽湖国际科教城、加快5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体和平台建设。要打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，包括了实施关键核心技术攻坚行动，大力开展战略性新兴产业和培育未来产业，抓住5G产业历史性机遇，实施“互联网 ”和“人工智能 ”行动，培育世界级先进制造业集群等。要加快构建与国际接轨的开放型经济新体制，这包括坚持高标准高质量建设前海合作区和前海蛇口自贸片区，争取实现“两扩区”，大力实施“湾区通”工程，加快提升城市国际化水平，直通国际重要城市的航线航班，2022年达到80条，2025年达到100条。

率先营造彰显公平正义的民主法治环境，报告提出，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，扩大人民有序政治参与，用足用好深圳经济特区立法权，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境，努力走出社会治理新路，打造最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的标杆城市。

率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明，报告提出，全面推进城市精神文明建设，构建普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系，发展更具竞争力的文化产业和旅游业，加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。明确要加快筹建深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院，提升“深圳设计周暨环球设计大奖”国际影响力，打造文化创新创意全球品牌。

率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局，报告提出，瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”七项目标，逐项确立标杆标准，逐项梳理短板不足，逐项研究路径方法，逐项推进改革创新，一件接着一件办、一年接着一年干，不断增强市民群众有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。到2020年，公办幼儿园和普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%，其中公办幼儿园在园幼儿占比达到50%。加大中小学学位供给，到2022年新增义务教育学位21万个，公办普高学位6万个，高质量普及高中阶段教育。

率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范，报告提出，构建城市绿色发展新格局，实行最严格的生态环境保护制度，决战决胜污染防治攻坚战，推动生态环境质量达到国际先进水平，实现天蓝地绿水清，打造美丽中国典范。

（三）开局就是决战 起步就是冲刺

报告最后指出——

躬逢伟大时代，我们建设先行示范区具有无比光明的前景；奋斗在这座充满魅力、动力、活力、创新力的奇迹之城，我们建设先行示范区具有无比广阔的舞台。

人生能有几回搏？此时不拼待何时！在建设先行示范区的新长征路上，胜利属于真抓实干的奋进者、属于敢闯敢试的开拓者、属于攻坚克难的搏击者、属于坚忍不拔的创新者。

市委再次提醒全市党员干部——

一定要时刻保持清醒头脑，不为盛名所累；增强忧患意识，不为赞歌所惑；始终艰苦奋斗，不为安逸所困；强化开拓创新，不为经验所束；敢于攻坚克难，不为困难所惧。（这就是“五要五不为”的作风）

要始终保持那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神，以舍我其谁、当仁不让的强烈责任感使命感，切实扛起主体责任，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的新业绩，在新时代再创让世界刮目相看的新的更大奇迹。

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